叶檀一带一路应商业运作而非政治操控0安陆

叶檀：一带一路应商业运作而非政治操控·

一带一路、亚投行以及东亚经济共同体，让世界看到中国和亚洲在经济一体化上的决心。这是中国从陆路、海洋与空中，全方位主动与世界接轨的行为，前所未有。

在以往中国与外界交往的历史中，民间通过陆路或者海上丝绸之路进行的经济贸易展现了强大的活力。就在郑和率领庞大船队七下西洋的同时，中国东部沿海地区民众则是为了谋生活，带着丝绸、瓷器九死一生下南洋，走出了非凡的路子。

与古代丝绸之路一样，现代版的丝绸之路要获得巨大成功，同样要突出其商业属性。先有市场，其后才有战略，这是合理的逻辑顺序。

在现代版丝绸之路面临的几大考验当中，融资是最重要的之一。根据相关部委负责人就“一带一路”建设问题答记者问时所显示的顶层设计，资金来源于亚洲国际货币体系，深化各国金融合作，充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。

吸纳国际资金包括与外国政府的合作。目前作为亚洲基础设施投资银行的亚投行的设想获得广泛支持，截至3月29日，随着丹麦、澳大利亚等国家宣布申请加入创始成员国，亚投行意向创始成员国已增至42个，这是个了不起的成就。围绕亚投行各国的诉求更务实，中国吸纳各国进入亚投行的方式更国际化。同时也说明亚太世纪并非空穴来风，各国都意识到抛弃亚太等于抛弃未来。

亚投行定位为一个商业化多边银行，而不是纯粹的发展援助机构，这使得亚投行有更多的商业运作空间。目前，亚投行法定资本规模为1000亿美元，参考世界银行[微博]和欧洲投资银行的资本与借贷比，亚投行可为基建贷款的资金规模大约为法定资本的100%~175%，约1000亿到1750亿美元(每年约300亿美元)。

据预测，从2010到2020年的十年间，亚太地区的基础设施建设投资预料将需要约8万亿美元。这样的规模如果仅靠亚投行一家机构，是不敷所用的。未来假如基建融资通过公私合作(PPP)募资，亚洲基建贷款的总额将超过上述数值，亚投行的法定资本规模未来也可能再提升。

对此中国政府将鼎力支持。中新社3月28日电，中国国开行董事长胡怀邦当天在海南博鳌论坛上表示，国开行针对“一带一路”已建立项目库，涉及64个国家约900个项目、投资金额逾8000亿美元。这是个雄心勃勃的计划，8000亿美元相当于去年全国一般财政收入的1/3左右。另据统计，截至2014年底，国开行国际业务贷款3198亿美元，其中表内贷款余额2762亿美元，按照人民银行[微博]统计口径，国开行外汇贷款余额占全国金融机构外汇贷款余额的29%。不过，即使这样，国开行的贷款余额依然难以支撑8000亿美元的贷款需求。

去年11月，中国政府正式宣布出资400亿美元成立“丝路基金”，这是目前唯一配套“一带一路”建设的专项基金，该基金需要民间基金的大力支持。另据《证券时报》3月29日报道，各地方政府“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经达到1.04万亿元，跨国投资规模约524亿美元。

仅靠政府力量不足以支撑巨大的资金需求，也难以提高效率。中国需要更多国际支持与商业化运作，同时也需要更明确的游戏规则和更明确的盈利模式，以吸纳民间资金。

投资都会有风险，葛剑雄先生在《一带一路的历史被误读》中提到，历史上的丝绸之路只能运送丝绸等奢侈品以覆盖高风险，目前风险仍存，如地缘政治、沿线国家政治稳定、法律、产业周期等等，更需要微观市场主体做明确的判断进行投资。

有了战略规划，建立游戏规则，让市场获得主动权——由此将更有利于让现代版丝绸之路兼顾激情与理性，也更有利于让这一宏大构想从空中平稳着陆到地面。

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