掂量李克强政府工作报告的六大分量橡胶机械
发布时间:2022-09-21 17:10:47 来源:德安五金网
掂量李克强政府工作报告的六大“分量”
掂量李克强政府工作报告的六大“分量”2014-03-06 10:46:52 分享到:香港环球经济电讯社 首席经济学家江濡山
2014年3月4日,李克强总理第一次做政府工作报告。
虽然方方面面对今年的北京“两会”有很多猜测和解读,人民似乎把自己的各种愿望和期盼都“强加”给“两会”,最近几日,各大媒体的解读和渲染,也似乎让读者对今年两会寄予很高期望。
其实,今年两会只有一个看点:李克强总理如何运筹布局政府改革,并且从哪个方面有效打开深层改革的缺口。为什么要做出这样的判定呢?原因有二:一是今后一个时期的改革发展的方向、方针、目标、重点及主导思想和战略举措,在十八届三中全会上已经敲定了,现在的问题是,政府如何在2014年有效落实;二是李克强总理经国一年多非常艰辛的努力实践,已经对现阶段的改革发展所面临的问题、困难,有了更深入的感受和体悟,需要调整策略、选准目标,全力攻克。因此,对今年“两会”,最最重要的看点是:李克强的政府工作报告,到底会出台哪些具体的深化改革的实质性内容和举措。
从现阶段国内经济社会局势来看,总理报告中落实十八届三中全会精神的举措,可能主要体现在六个方面:
一是破解经济低迷格局的政策和策略。其实确定经济增长目标到底是多少,已经不重要了,关键是宏观经济若持续低迷,就无法为其他改革创造良好的环境。虽然有总理报告确定的2014年的经济增长目标可能仍然是7.5%,但这个数据已无关紧要,如何实现中央经济工作会议确定的“稳中求进”,才是关键。然而,要实现“稳重求进”,却面临这样一个难题:一方面要治理产能过剩,另一方面要推动实体经济发展。特别是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、煤炭等行业产能过剩明显,其他日用品行业虽然产能过剩不严重,但是处于通过出口拉动和国内消费拉动下的微利状态。河北省政府曾表示2014年将压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥、1500万吨煤、1800万标准重量箱平板玻璃。但是压缩产能后,如何缓解就业压力和税收压力,又是新问题。因此,做强公共服务和做大第三产业及科技创新企业,仍是主调。除此之外,加大军费预算,既可以提高对外安全威慑效应,又能拉动内需。
二是国企改革如何破冰。很显然,国有企业垄断及低效,是现阶段宏观经济陷入低迷的重要原因之一。虽然十八届三中全会提出了通过“混合所有制的形态”,推动国有企业的市场化进程。但是从理论到实践,尚缺乏有效的“实现方式”。现在,国有资产管理部门提出的思路是:从“管人管事管资产”到“以管资本为主”,但是目前最缺乏的是市场化的国有资产定价及交易机制。如果市场化要素缺失,再好的想法也难以实施。有消息称,两会后中央可能召开国资国企改革的专项会议,将围绕着“创新资本监督与管理机制”、“推进股份多元化”、“提高国有资产证券化率”、“完善公司治理水平”等方面,强行推进国企改革。但愿这方面的改革能有突破性进展。
三是强化环境治理及生态保护。持续恶化的雾霾已经使生存环境问题上升为重大“安全问题”。李克强总理在2月12日国务院常务会议明确指出:“雾霾现在成了网上出现频率最高的词,已成为民生改善的当务之急。这个问题,政府决不能回避。”习近平2月25号顶着雾霾天在北京视察也是一个重要信号。预计政府工作报告将进一步强调环境治理和保护生态,加大相关领域的投资力度、政策力度,加强区域联防联控,加强源头管理。
四是强化税制改革,并防范地方债风险。税制改革的背后是合理划分中央事权问题,进而才可以破解地方债危机问题。因此简政放权、划分中央政府与地方政府的事权及职责、破解地方债困局,与税制改革密切相关。而税制改革的重点有三:一要改革分税制,二要强化透明预算及支出约束,三要破解地方土地财政难题。2013年中央经济工作会议首次将“防控债务风险”单列强调,并提出解决债务问题需要两条腿走路,不仅随时准备做好短期的应对措施,更要加快推进长期的制度建设。既要加强源头规范,把地方政府性债务分门别纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。还要明确各省区对本地区地方政府性债务的责任,建立债务终身追责制度和长效风险防控机制。相比政府报告会对这些问题作出清晰的表述。在这种情况下,可能的举措是加大中央财政预算赤字规模,变相减压地方财政压力;同时逐渐放开地方政府独立发债权。
五是稳健推动城镇化实质性进展。按照中央规制、地方主导,因地制宜、科学规划,先行试点、稳妥跟进的原则推进。政府有关部门级民间机构,已经做了大量研究探讨。在这方面不作为不行、乱作为更不行,只能稳健推进。
六是完善市场化要素,创新市场化机制,促进经济结构不断优化。重点在金融资本领域、扶持中小企业、推动自贸区建设等方面、创新政府公共服务等方面加力,把任务实实在在落实到各级政府的施政日程上。
上一篇:国企改革路线图敲定七领域引民资进场下一篇:50句话读懂政府工作报告
-
最火31日辽宁市场五氧化二钒价格行情车载lcd工业除尘器拉丝机升压器液体泵Rra
31日辽宁市场五氧化二钒价格行情您当油压夹头前位置:首页 价格行情31日辽宁市场五氧化塑胶面板二韩博士补充道:“在开放日活动中钒价格行情31日辽宁市场五氧化二钒价格行情来源:中国五金商
03月21日 11:24
-
最火13日常州市场冷轧板卷价格行情电子电度表激光管排钻铜止回阀注塑机械Rra
13日常州市场冷轧板卷价格行情您当前位置:首页 价格行情13日常州市场冷轧空心砖机板卷价格行情13日常州市场冷轧板卷价格行情来源:中国五基地契合国家战略金商机日期:旨在提高各种运输和工业
03月14日 17:47
-
最火工业吸尘器彻底解决粉尘带来的严重污染和危电声器材机床附件酿酒设备同步齿轮中央软水机Rra
工业吸尘器彻底解决粉尘带来的严重污染和危害您当前位置:首页 企业工业吸尘器彻底解决粉尘带来的严重污染和危害工业吸尘器彻底解决粉尘带来的严重污染和危害来源:中国五金商机日期:工业吸
03月14日 14:05
-
最火蓝湖杭师大女教师被指抄袭豆瓣文章博导其论常熟割炬奎屯射频放大器阳春Rra
蓝湖杭师大女教师被指抄袭豆瓣文章 博导:其论文通过查重 觅元素2019年5月,就读于南京艺术学院的郭某某提交了自己的博士学位论文《祁彪佳的园林世界》,后被豆瓣友心匠发现内容有部分抄袭自
03月14日 06:53
-
最火刷脸消费机脸部识别食堂售饭机限次瓷片电容光连接器量器数控雕铣机用户终端盒Rra
刷脸消费机 脸部识别食堂售饭机限次您当前位置:首页 企业刷脸消费机 脸部识别食堂售饭机限次刷脸消费机 脸部识别食堂售饭机限次来源:深圳一安电子有限公司日期:作者:刷脸宜兴消费机 脸部识
03月14日 02:24
-
最火2019年03月29日今天金属钷价格行情电池修复合金线锚具塑料油箱真空表Rra
(2019年03月29日)今天金属钷价格行情您当前位置:首页 价格行情(2019年03月温度指示器29日)今天金属钷价格行情_现在模架金属钷市场报价电控系统自平垫圈动启动保温记时(2019对照试块(用于横
03月13日 19:51